Расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим (п.2 ст.19 СК РФ).
В соответствии со ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Указанные положения предусматривают возможность расторжения брака и снятия с регистрационного учета по месту жительства на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим,
Также возможность приостановления или прекращения исполнительного производства на данном основании предусмотрена статьями 40 и 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно п.1 ч.1 ст.40 Закона исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.
Исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства (п.1 ч.1 ст.43 Закона).
Следовательно, при наличии правопреемника гражданина, исполнительное производство приостанавливается на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Если правопреемник отсутствует, то исполнительное производство прекращается, что осуществляется на основании постановления суда.
Во всех перечисленных случаях только признание безвестно отсутствующим дает право для совершения указанных действий. Теперь рассмотрим необходимы условия, при которых возможно такое признание.
Согласно ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
Из данной статьи можно выделить следующие условия, при которых возможно признание гражданина безвестно отсутствующим.
1) Установление места жительства гражданина, которым в соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Как правило, местом жительства признается место регистрации (прописки) гражданина.
2) Отсутствие гражданина в его месте жительства и сведений о месте его пребывания в течение года.
Годичный срок начинает течь со дня получения последних сведений о гражданине. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года (абз.2 ст.42 ГК РФ).
3) Принятие лицом, которое обращается за признанием гражданина безвестно отсутствующим, мер по его розыску. К одной из такой мер относится обращение заинтересованного лица в отдел полиции по месту жительства.
4) Невозможность установления места нахождения данного гражданина.
5) Существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске, не желает выплачивать алименты, исполнять иные решения суда и другое.
6) Наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим.
Признание безвестно отсутствующим возможно только на основании решения суда. Дела данной категории рассматриваются в порядке особого производства. В заявлении должно быть указано, для какой цели это необходимо заявителю, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина (ст.277 ГПК РФ). Поскольку в данном случае признание необходимо для последующего расторжения брака и снятия с регистрационного учета по его месту жительства, эти цели и необходимо указать в заявлении.
Учитывая изложенное, признание гражданина безвестно отсутствующим возможно только судом при отсутствии в течение года по месту жительства этого гражданина сведений о месте его пребывания. Указанное решение суда будет являться основанием для: расторжения брака, снятия гражданина с регистрационного учета и, соответственно, прекращения оплаты за него услуг ЖКХ, а также для приостановления либо прекращения исполнительного производства в отношении этого гражданина.
_____________________
Бухгалтерские и юридические услуги от Бизнес-АРИФМЕТИКА по доступным ценам